安居乐业 幸福加码

[来源:长沙晚报] [作者:钱娟]

安居乐业 幸福加码

打造共同富裕先行区,到2025年长沙农村居民人均可支配收入将超过5万元,城乡居民收入差距进一步缩小

在位于长沙西部山区的宁乡市巷子口镇,100多户村民住进同心村庄,搬入宽敞明亮的新房,乐享美好生活。长沙晚报全媒体记者 陈飞 摄

市党代会报告摘录

践行以人民为中心的发展思想,着力打造共同富裕先行区。

全面促进共同富裕。把促进全市人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,加快群体共富、城乡共富、区域共富、物质精神共富。在推动高质量发展中体现效率、促进公平,着重保护劳动所得,完善要素参与分配政策制度,不断提高城乡居民收入水平,缩小收入分配差距,做大中等收入群体。发挥省会优势,实施高质量就业提升工程、居民收入增长计划,力争全市居民人均可支配收入年均增长7%以上。强化就业优先政策,完善公共就业创业服务体系,创造更多岗位,做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作,支持农民工返乡就业创业。

长沙晚报全媒体记者 钱娟

“不用进城,就在家门口打工,按月领工资,生活有保障。”对浏阳市张坊镇富溪村村民李大斌而言,这意味着端上稳定的“饭碗”,日子越过越甜。在李大斌务工的富溪源竹制品厂,一根楠竹,经过工人的巧手,摇身变竹筷、烧烤签等俏货,产品远销欧美、日韩等地,带动当地120多名村民在家门口就业、致富。

一人就业,意味着全家生活有了保障。就业是致富之基、民生之本,是居民幸福的源泉。近年来,长沙落实就业优先政策,推动就业规模不断扩大、就业结构不断优化,牢牢守住就业基本盘,稳住千家万户的幸福。

全面促进共同富裕,全面完善社保体系,全面优化公共服务,全面推进乡村振兴……践行以人民为中心的发展思想,着力打造共同富裕先行区,长沙铆足干劲。市第十四次党代会上,长沙提出要建设人民幸福的现代化新长沙,居民收入水平与经济发展实现同步增长,城市宜居宜业指数全面提升,社会保障能力、基本公共服务均等化水平明显提高,乡村振兴示范市建设迈出新步伐,共同富裕取得新进展,长沙成为人民的幸福城市、幸福的人民城市。

看基础现状 上半年农民收入同比增长13.8%

群众的幸福底色,考验着现代化新长沙的成色。回首过去五年,长沙民生福祉明显改善。全市13.42万名贫困人口全部脱贫,甩掉穷帽子、过上好日子。率先全国实施城乡低保一体化,长沙实现城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖;推进教育优质均衡发展,全市新改扩建义务教育学校199所,全面消除义务教育“大班额”,公办和普惠性幼儿园占比达86.6%;着力打造健康长沙,市域公立医院改革全覆盖;创造“房住不炒”的“长沙经验”,长沙连续十三年获评中国最具幸福感城市。

“上班三年攒够购房首付,房价够得着,还有美食、美景相伴,长沙是一座来了就不想走的城市。”一份稳定而有保障的工作,一套80平方米的住房,在市民陈彩红眼中,幸福的密码就藏在安居乐业的“小确幸”中。

幸福的背后,是长沙坚持以人民为中心发展思想的生动实践。擦亮幸福底色,近年来,长沙坚持每年新增财力七成以上用于改善民生,居民人均可支配收入突破5万元,群众腰包越来越鼓。

补齐短板,农民收入也在噌噌上涨。长沙县长龙街道湘峰村村民陈虎强给记者算了笔账:“鸭子60元一只,销量不错;一天最多能卖1000个鸭蛋,加上去民宿帮忙,一年赚个十几万元没问题。”农村有景可看,农民有活可干,农业有钱可赚……越来越多像陈虎强一样的农民兄弟,在家门口富了起来。

腰包鼓起来,农民生活大改善。从一组数据中可见一斑:截至2020年底,全市84个贫困村全部出列,对口帮扶的龙山县等8个贫困县全部摘帽,脱贫攻坚取得全面胜利。

今年上半年,长沙农村居民人均可支配收入达18160元,同比增长13.8%。“农村居民人均可支配收入快速上涨,增速跑赢城市居民。打造共同富裕先行区,长沙有基础、有优势。”市农业农村局(乡村振兴局)党组书记、局长邹春林介绍,近年来,长沙农村居民增收渠道不断拓展,2020年全市农村居民人均可支配收入达3.48万元,同比增长7.5%,快于城市居民收入增速和GDP增速,绝对值保持在全国省会城市前列。

“我们正面临人民需求之变,人民群众对美好生活的向往,从‘有没有’转向‘好不好’,对共同富裕提出更高要求。”在邹春林看来,促进共同富裕,是实现高质量发展的题中之义,是解决发展不充分、不平衡问题的关键一招,也是回应人民群众对美好生活需要的现实要求。

晒目标路径 到2025年城乡居民收入比缩至1.62以下

“巩固拓展脱贫攻坚成果,促进农村居民持续增收,任务依然艰巨繁重。”邹春林说。

“城乡居民收入差距、农村居民之间收入差距仍然较大。”业内人士表示,部分群众内生发展动力不足,农民收入结构、增长结构不平衡,存在增收基础薄弱、渠道较窄、空间有限等短板,统筹推动高质量发展和均衡发展,长沙需要以归零的心态再出发。

事实上,早在今年4月,《长沙市建设乡村振兴示范市规划纲要(2021-2025)》出炉,明确了建设乡村振兴示范市的目标,出台七大专项行动,巩固拓展脱贫成果促进共同富裕专项行动被纳入其中。

根据部署,未来5年,长沙将以共同富裕为目标,统筹推动高质量发展和均衡发展,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,千方百计促进农民持续快速增收,逐步缩小城乡居民收入差距、农村居民之间收入差距。

2021年,长沙将健全防止返贫动态监测机制和农村低收入人口常态化帮扶机制,及时消除返贫致贫风险,脱贫村、脱贫人口和其他农村低收入人口的内生发展能力将逐步提高,实现返贫致贫对象动态清零;预计农村居民人均可支配收入将超过3.7万元,城乡居民收入比控制在1.66以下。

到2025年,共同富裕迈出坚实步伐,农民产业、就业等增收渠道不断拓宽,城乡居民收入、农村居民之间收入差距持续缩小,全市农村居民人均可支配收入年均增速8%左右,人均可支配收入5万元以上,城乡居民收入比控制在1.62以下。

抓落实落地 全方位实施农民增收工程

美好蓝图已经绘就,光荣使命催人奋进。

奏响乡村振兴曲,望城区乌山街道团山湖村开启新一轮布局,支村两委班子牵头,与社会资本合作成立公司,将500多亩水塘改造成专门的水草基地。“项目投产达效后,可为团山湖的村级集体经济年增收上百万元。”中石化长沙石油驻团山湖村第一书记刘中伟满怀憧憬,未来,团山湖将打造成为湖南本土最大的水生态环境治理示范产业园和水生植物基地,可安排100多名村民就业。

希望的田野,创新创业潮涌!今年国庆长假,乡村旅游火爆,浏阳文家市里仁屋场,刚开业不久的秋韵山居民宿生意火爆,掌柜吴维庆喜上眉梢,“13套客房,几乎天天订满,我们收获不小。”

来住宿的游客,除了带孩子去秋收起义文家市会师纪念馆、里仁学校会师操坪参观,重温红色历史和革命先烈的故事之外,还能到民宿烧烤、嬉戏、休憩,体验“慢生活”的惬意。如今,吴维庆的“生意经”里,多了很多新玩法,“游客来了,除了提供吃住之外,还要有玩乐的地方。”

当民宿掌柜,吃上旅游饭,这只是长沙农民增收的方式之一,更多创业致富故事正在续写。“虾大王”忙虾,“薯夫妻”种红薯,桃子哥爱直播,“蓝莓姐姐”酿果酒,葡萄达人摸索出“葡萄经”……乡间田野,新型职业农民使出十八般武艺,实现农村增绿、农业增效、农民增收。

提升农民工资性收入层次,提高农民经营性收入水平,挖掘农民财产性收入潜能,拓展农民转移性收入渠道……市农业农村局相关负责人介绍,未来5年,长沙将实施农民增收工程,让农民从低层次的简单体力劳动者,逐步向更高层次的技术工人和产业工人转型,确保农民工资性收入稳定增长,力争2021年至2025年农民工资性收入年均增速保持在9%左右。

同时,通过发展优质高效农业,推进农产品精深加工,加强农业品牌建设,构建产业融合发展体系,增加经营性收入,力争2021年至2025年农民经营性收入年均增速保持在6.5%左右。

更多大手笔接踵而至。以深化农村改革为抓手,未来5年,长沙将通过激活土地资源、盘活闲置资产、用活财政资金等方式挖掘农民增收潜能,力争2021年至2025年农民财产性收入年均增速保持在15%左右。

促共同富裕 重点民生项目为幸福加码

时不我待,只争朝夕。落实市党代会报告精神,市民政局相关负责人心中有本账,长沙将完善分层分类的社会救助体系,深化社会救助综合改革,将审核权限下放到乡镇街道,探索建立解决相对贫困的长效机制,采用“资金+物资+服务”救助方式,帮助低收入家庭走出困境,千方百计兜牢民生底线。

因势而谋,乘势而上。“就业涉及到千家万户的幸福指数,近年来,长沙面向重点群体分类施策、精准帮扶,将就业服务送到家门口、校园内,创新推出‘311’就业援助模式。”今年1—9月,“311”就业援助就业服务覆盖近10万人次,助力失业人员再就业7.37万人,帮助就业困难人员实现就业2.90万人。

市人社局相关负责人晒出了“施工图”:下一步,将强化就业优先政策,完善公共就业创业服务体系,创造更多岗位,做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作,支持农民工返乡就业创业。

回应民心所盼,一批长沙市民关注的“学位、床位、车位、厕位、梯位”问题,正在有序推进加以解决,有望为幸福加码。

缓解停车难,长沙不断发力。9月底,长沙市优化营商环境工作领导小组办公室发文,发布第二批免费停车位单位名单,新增28家独立办公行政机关、公用企事业单位及全市街道、乡镇共13081个停车位。这是长沙自中秋节起在节假日及双休免费开放政府大院停车位后,再一次针对缓解停车难推出的新措施。这一举措,让市民和游客在国庆长假获得实实在在的停车便利。

小区加装电梯,岳麓区金星小区的罗娭毑笑得合不拢嘴,“如今,搭帮政府的好政策,我们‘空中老人’再也不怕下楼了。”

……

巧干加实干,一批重大民生项目如火如荼推进,更多幸福的笑脸正在绽放。安居乐业的新梦想,正照亮每一个长沙人。

来源:长沙晚报

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